坚定社会主义信念发挥我党优势和特点

努力为山西经济建设多做贡献

中国农工民主党山西省第二次代表大会工作报告

宋金升

(1992年4月23日)

各位代表、同志们：

    我受农工党第一届省委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

    我省农工党第一届委员会是在l988年7月选举产生的。近四年来，我们农工党山西省委员会，在中共山西省委和农工党中央的领导下，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线，为促进社会主义民主政治建设，反对资产阶级自由化，维护全省安定团结，推动改革开放和两个文明建设，实现祖国和平统一大业发挥了一定的作用。

    当前，我国政治稳定，经济发展，民族团结，国内形势继续朝着好的方向发展。特别是最近中共中央政治局召开会议，讨论了我国改革和发展的若干重大向题，号召我们一定要认真学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的一系列重要论述，强凋必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线，抓住当前有利时机，加快改革开放步代，集中精力把经济建设搞上去，沿着有中国特色的社会主义道路继续前进。中共中央政治两会议精神和邓小平同志最近的重要谈话对整个社会主义现代化建设事业，具有重大而深远的意义。对于开好我们省这次党员代表大会和我党今后的工作也具有十分重要的指导作用。我们山西省农工党一致拥护中共中央政治局对我国改革和发展若干重大问题的决策。我们将竭尽全力，在改革开放中解放思想，实事求是，发挥优势，大胆探索，做出更大贡献。现将近四年的主要工作报告如下：

    一、坚持中国共产党的领导，坚定社会主义信念

    本届省委成立以来，在政治上经历了很不寻常的四年。省委成立不久，即遇到1989年春夏之交发生的政治风波。在极其严重的形势面前，中共山西省委统战部牵头帮助我们各民主党派，在省社会主义学院办起了统一战线理论讲习会暨工作经验交流会，我们进行社会主义教育和爱国统一战线教育，为我们农工党省、地市委培训了领导骨干。4月26日《人民日报》社论“旗帜鲜明地反对动乱”一发表，我们省委立即组织干部在社院学习讨论，并于4月2 7日向全省各级农工党组织发出通知，号召全体农工党员认真学习《人民日报》社论，要在中共山西省委的领导下，在政治上同中共中央保持一致，旗帜鲜明地反对动乱；要坚守工作岗位，不信谣、不传谣、不上街、不声援，为维护山西省安定团结的政治局面做贡献。全省各级组织和广大农工党员本着与中国共产党肝胆相照，荣辱与共的精神，经受住了血与火的考验，不但做到全省无一参加动乱活动，同时还采取各种有效方式，积极主动地向自己的亲属和子女做工作，希望他们坚守岗位，努力工作，不参与动乱活动。在平息北京反革命暴乱后不久，社会还不十分稳定的情况下、在中共太原市委、中共长治市委的帮助下顺利地建成

我党太原市委员会、长治市委员会。总之在关键时刻，我们为我省安定团结的政治局面起到积极作用。

    近几年来，中共中央召开了四中全会到八中全会，还召开了中央工作会议。我省委及时组织各基层单位广大党员认真学习、宣传和贯彻各次会议精神，坚持以经济建设为中心“围绕贯彻执行十年规划和八五”计划纲要，围绕治理整顿、深化改革，搞好农业和国营大中型企业等问题，多次参加座谈、讨论，并组织专题调查研究，提出意见和建议。这些意见和建议得到了有关党委和政府的重视，有些意见已被采纳。

    东欧剧变、苏联解体，对我们每个党员来说又受到一次更严峻的考验。面对这种形势，在我们党内也产生过一些看法。绝大多数同志认为，东欧利苏联剧变，从反面给我们上了深刻的一课，使我们进一步认清了背离社会主义的后果，更坚定了坚持社会主义的信心。也有个别同志对我国能否顶住压力、坚持社会主义方向表示担心。在这严峻形势面前，我省各级组织的领导骨干，通过听取中共各级党委的有关情况通报，国际形势报告，在中共十三届七中全会精神指导下，广大党员又学习了江泽民总书记的“七一”重要讲话。通过一系列教育和学习，大家认识到，一方面要清醒地看到西方敌对势力“和平演变”战略的现实威胁，充分认识形势的严峻，增强政治责任感和加快发展经济提高综合国力的紧迫感：另一方面也不要惊慌失措，更不能对我国的社会主义事业丧失信心。用辩证唯物主义观点来看，就不难得出这样的结论：社会主义在东欧、苏联的挫折，决不意味着社会主义的失败。因为同任何新生事物一样，社会主义在发展过程中也会出现曲折，也有一个进步、发展、完善的过程。我国社会主义四十多年的道路已初步显示了社会主义的进步性和优越性。因此，正象我党主席卢嘉锡在我党十届四中全会报告中强调的任何时侯都要做到五个坚持：即坚持中国共产党领导，决不能搞西方的多党制；坚持人民民主专政，决不搞西方的议会政治；坚持中国共产党对军队的绝对领导，决不能搞军队的非党化，非政治化；坚持公有制的主体地位，决不能搞经济上的私有化；坚持马克思主义的指导地位，决不能搞指导思想的多元化。

    去年，在国内局部地区发生历史上罕见的洪涝灾害面前，我们省委带领各级组织和广大党员，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，急国家所急，想国家所想，踊跃支援灾区，慷慨解囊，为国分忧。我们的党员除在本单位捐赠款物外，在党内也踊跃捐赠。我们省委捐赠款物在时间和数量上都得到省政府有关部门的赞扬。各地市组织还普遍进行了赈灾义诊咨询活动，将全部收入捐赠给灾区人民。例如，我们省委医疗专家咨部在杨玉峰主任的带领下，除个人捐款之外，又举起“风雨同舟，赈灾义诊”的大旗，以最好的药品，最优的服务态度，精湛的医疗技术开展了贩灾义诊周，并将义诊收入的15O0多元全部献给了灾区人民。通过这些活动证明了我们广大党员具有一方受难，八方支援的爱国爱民之心，也证明了中国共产党具有强大的号召力和凝聚力。

    二、学习贯彻《意见》精神，进一步加强参政党意识

    l990年初，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》公开发表。这个文件是由中共中央主持，在各民主党派参与研究、反复协商的基础上产生的，是指导我们工作的纲领性文件。它总结了建国四十年来，中国共产党领导的多党合作的成功经验和优良传统，是马克思列宁主义与中国实际结合的重要文

献，我们坚决拥护，并要为它的贯彻落实贡献力量。

    《意见》明确了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。我国是人民民主专政的社会主义国家。中国共产党是社会主义事业的领导核心、是执政党；我们民主党派是长期同中国共产党通力合作，接受中国共产党的领导，共同致力于社会主义事业的亲密友党是参政党。这种具有中国特色的社会主义政党关系，与资本主义国家的多党制有着根本的区别。它既不是在朝党与在野党的关系，更不是执政党与反对党的关系，而是有着共同的政治目标和根本利益的亲密友党的关系，是执政党、与参政党的关系。今后，在前进的道路上不论遇到什么风波和曲折，不管国际风云如何变幻，我们都要立场坚定，旗帜鲜明地维护中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。

    中共山西省委对贯彻落实《意见》十分重视，多次召集各民主党派领导人座谈讨论并下达贯彻落实《意见》的文件．省委统战部先后组织了多种形式的报告会、座谈会专题讨论会，深入宣传、贯彻、落实文件精神。特别是在《意见》发表一周年之际，中共山西省委、省政府同各民主党派、工商联负责人举办了两天座谈会，中共山西省委卢功勋副书记自始自终参加并主持会议，最后做了总结讲话，郭裕怀副省长通报了省政府贯彻《意见》所做的工作和打算；统战部路正西部长通报了一年来各级党委贯彻《意见》的情况，孙寿珠副部长传达了中央统战会议工作精神，省城各主要新闻单位的负责人就各自改进，加强统一战线宣传报道问题发了言，省财政厅、省计委、省政府机关事务管理局的负责同志也参加了会议，同大家一起研究讨论问题。两天的座谈，与会同志肝胆相照、坦诚相见，气氛热烈而融洽。充分表达了与会各方的相互理解、信任和支持之情。会后，中共山西省委、省政府采取积极措施，帮助我们在改善工作条件，解决活动经费、办公用房、干部宿舍、阅读文件等方面做了许多实事。中共山西省委为充分发挥民主党派的参政作用，于90年91年先后两次邀请民主党派领导干部与中共省委、人大和政协干部一道参加治理整顿、落实《意见》精神、查三乱、纠正不正之风等工作，使我们具体了解到党和政府的工作，接触到实际，受到教育。对此，我代表农工党山西省省委和与会代表，向中共山西省委、省政府表示衷心感谢!

    几年来，我们省委在农工党中央和中共山西省委的领导下，在贯彻落实《意见》工作中，主要抓了学习文件、提高认识，落实工作两个方面。

    首先是省委常委和机关干部带着实际问题，反复学习文件内容，深刻领会文件精神实质，并引导各级组织划清了中国共产党的多党合作同西方国家多党制的界限，明确了坚持和完善这一制度，对抵制、清除西方多党制的影响，挫败西方敌对势力对我国进行“和平演变”的图谋，具有重要意义，因而，大大提高了贯彻、落实《意见》的自觉性．

    其次，在坚持和完善合作与协商制度方面根据省直工委、太原市委和其它地市的经验，主要采取以下几种形式：民主协商会，对口联系会，重大事件通报会，调查研究提出政策性建议(提案)，智力支边和咨询服务，推荐在政府、司法机关担任领导职务，特约监察员、检查员、教育督导员、审计员等。近年来，从省直到各地市组织都举行了我党组织与中共基层组织的“合作共事座谈会”，会议都开得团结、亲切和谐。在合作共事工作中，涌现出一批做得比较好的同志，如中医学院附属医院副院长李济春，同学院、医院中共党的领导，肝胆相照、密切合作，大胆工作，表现突出。实践证明共产党领导的合作与协商活动，已经从上层组织发展到基层组织，今后要进一步总结经验，逐步做到制度化、规范化。

    三、发挥优势和特点，为山西经济做实事。

    在面向社会咨询服务工作中，按照农工党中央一贯倡导的“咨询工作要以服务为宗旨以社会效益为主”的原则，依靠当地政府部门和单位的支持组织我党党员，在工业、农业、医疗、文化教育等方面，为振兴我国和山西经济，发展社会生产力，做了一些实事。据不完全统计，四年来我党省委和各地市委组织医疗义诊活动3 O多次，诊治患者18OO0余人次；举办各类讲座33次，听讲人数190O余人次，举办各类培训班6次，结业学员6OO余人，组织支边扶贫活动19次，党员参加人数达2OO余人次。在咨询服务活动中。涌现出一批优秀党员，他们不畏难苦，不计报酬，克服重重困难，全心全意为人民群众服务，为经济建设服务。我省近8OO名党员在自己的工作岗位上，刻苦钻研，开拓进取，奉献才智和力量。先进集体和先进个人不断涌现，许多人荣获各级劳模，先进个人和三八红旗手等光荣称号，许多人在医药卫生、科学技术、文化教育等方面做出了突出成绩，获得了表彰和奖励。如太原、大同市委关于三级医疗网的调查报告受到中共市委、市政府、市政协的重视，农工党中央还推广了大同市委的经验和做法，

省委组织的向内蒙推广旱粮作物种衣剂的咨询服务活动，我党党员徐彬杰同志不顾年迈体弱和早春的严寒，为当地农技人员和农民群众讲解种衣剂技术，使这一科技项目在当地顺利推广，并取得了可喜的成绩，在科技支农方面，遵照中共山西省委、省政府关于大力扶持和发展城镇和乡镇集体经济的精神，与我省榆次市委一道利用我省成员在液压技术方面的优势，帮助窑上村利用就设备建立“榆次市长江液压设备厂”，同时成立了“中国农工民主党榆次市液压技术咨询部”，使一个濒临倒闭的乡镇企业，在不到半年的时间内，承担业务已达4O余元万，受到中共榆次市委、市政府、市政协等部门的表扬、9O年4、5月间，应太原西山矿务局官地矿医院的邀请，省委咨询部先后组织我党省委常委、内分泌科主任康淑真和我党成员、二院副主任医师丁小如等六名专家，前往矿区进行义务讲学，为传播医学信息，解决疑难病症，培养和提高矿区医务人员的业务水平，起了积极的推动作用。我党省委委员、省中医研究所眼病研究室主任、主任医师玉淑秀，多年来一直坚守在医疗科研第一线，l975年以来先后受到省级表彰多次，荣立社会主义劳动竞赛一等功，获省劳动模范称号及奖章，1991年又获山西省优秀专家称号；我党成员、省妇幼医院中心研究室主任、副主任检验师朱庆义，近年来共发表论文1O7篇，省卫生厅推荐他为国内有突出贡献的科技专家，被联合国儿童基金会聘为中国小儿腹泻科研协作组专家组成员；我党成员、阳泉市平定县听力康复中心主任侯秋泉发明“人工陶瓷听骨”，89年获国家银牌奖，90年参加在德国举办的“中国新技术周”展览，受到国际上有关专家的赞扬；农工晋城市支部副主委朱连学领导创办了国内第一所中医外治研究所，在当地中共党委和农工党支部的协助下，又创办了全国第一家“中医外治杂志”，我党中央名誉主席、全国人大副委员长周谷城题了刊名。去年在我省晋城成功地召开了全国第一次中医外治会议。在我党党员中，还有一批默默地战斗在护理战线上的白衣天使，吴淑薇同志就是她们中的杰出代表，她是省中医研究所护理部副主任，副主任护理师，她热爱自己的护理专业，三十九年来始终沿着南丁格尔走过的道路，履行着救死扶伤，全心全意为病人服的职责．多次被评为“先进工作者”、“优秀护师”。1991年又被评为全国的“优秀护理工作者”。省委顾问任道同志，关心青少年的健康成长不辞劳苦，给孩子们义务演讲雷锋、赖宁的故事，为我省的精神文明建设做出了突出成绩。著名晋剧演员刘宝俊同志，在动乱期，旗帜鲜明，立场坚定，以实际行动

同中共中央保持一致，荣获山西省第二届艺术节荣誉奖。l991年11月，我们省委主办的《当代水墨画四人展》在北京市开展。展出我党中年画家王建华，高相国的一批新作。我党中央主席卢嘉锡为画展题词：“根植三晋，享誉京华”，以表示祝贺。中国作家协会党组书记马烽、我党中央咨监委员会主席沈其震、中央副主席章师明等领导同志

参加开展仪式。这次画展是我们省委第一次在首都举办的活动。中央电台、人民日报等首都十一家新闻单位和山西省各主要新闻单位对画展都作了报道，对于扩大民主党派的社会影响起到良好作用。另外，还有许多同志在自己的工作岗位上做出了突出贡献，这里就不一一例举了。我代表农工党山西省委向我省所有作出突出贡献的农工党员和组织表示衷心的感谢和亲切的慰问。      

四、努力承担历史使命，进一步加强自身建设

      在中国共产党领导的多党合作和政治协商的实践中，我们日益认识到要承担起历史赋予参政党的使命，必须加强自身建没。或者说，加强自身建。或者说，加强自身建设是我们党与共产党长期合作的需要，也是我党提高自身素质的需要。实践证明，加强领导班子和工作班子建设是关键，思想建设是基础，组织建设和机关建设是保证。几年来，我们贯彻执行了农工党中央关于加强自身建设的决定，中共山西省委统战部又大力支持帮助我们培训领导骨干。加强思想政治工作，充实领导班子力量。制定组织发展计划和机关干部管理办法等，

从而使我们农工党省委和机关建设均有所进步，有所进步，有所加强。

在思想建设方面。我们发扬了我党自我教育的优良传统，开展

坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化、抵御“和平演变”的教育，

以及关于社会主义若干问题的学习。农工党中央思想政治工作会议

后，省委常委认真听取汇报，进行了部署，安排三每常委带领机关干

部深入各地、市委、省直工委，进行传达学习，收到良好效果，使我

们的思想政治工作不断深入到地、市和基层织组。中共十三属七中全

会和全国人大七届四次会议通过的我国国民经济和社会发展十年规划，“八五”计划的《建议》及《纲要》。为我们当时正在进行的理论学习增添了新的内容，江泽民总书记发表的重要讲话，中共十三届八中全会公报和最近邓小平同志的重要谈话，都成为我们的强大思想武器。通过学习，把我们的思想认识提高到一个新的水平。在多种多样，生动活泼的学习中，有的结合组织生活学习时事政治，有的以会代训举办专题讨论会，骨干培训班。如不久前召开的我党省委全会也安排邀请了省统战部路正西部长作关于中共山西省委贯彻中共十三届八中全会精神的报告和我党省委领导作的反对“和平演变”的发言。收到良好的效果。与会同志表示，两天的会议，既讨论了工作，又受到教育，认为会开得好，收获大。几年来，省委机关所有干部都参加过理论学习培训，处以上干部五人中有四人参加脱产学习。各级组织都结合举办庆祝中国共产党成立70周年，农工民主党成立6O周年等有重大意义的纪念活动，对党员进行革命传统教育，坚决接受中国共产党领导，走社会主义道路的教育，收到良好教育效果。由于思想上重视，时间上保证，方法得当，使我党的思想政治工作正朝着注重实效的方向发展。

    八八以年来，在中共山西省委和省委统战部的支持帮助下，我们农工党内从省委常委、委员到各基层组织，在党内外出现困扰的情况下，始终团结稳定，认识一致。坚持原则，克服困难，解决了长期遗留下来的问题，突出地表现出领导班子的坚强团结，使省委工作逐步走上了稳定、和谐、正常的发展道路。

    四年来，省委、各地市及省直工委坚决贯彻“着重巩固健全组织、发展党员注重政治质量”的组织工作方针，把批准新党员的权力收交省委常委会把关后，重视政治质量，坚持德才并重，基本做到了“坚持标准，保持优势，改善结构，慎重发展”的要求。截至1992年8月底，全省党员总数为792人，并已初步建立、充实、完善了党员各类档案，初步做到底子清楚，重点人物资料健全。

    去年以来，根据我党中央作出的省级组织提前换届的决定，省委有领导、有组织、有计划地进行了换届工作准备。首先建立了在主委领导下的换届筹备小组，认真学习了省委统战部同各民主党派协商制定的《关于各民主党派省委换届人事安排工作程序的座谈纪要》等文件。省委常委会、常委扩大会、省委全会等多次学习讨论，部署省委和有关地市委的换届工作。我们还派组织部负责人参加本党中央举办的组织工作干部培训会，以加强指导各级组织的换届和干部调整充实工作。当前，榆次市委，阳泉市委已完成班子充实的任务，忻州地委、大同市委已分别于91年12月和92年2月完成换届工作。

91年l0月，《各民主党派关于加强中央机关建设问题座谈会记要》下发后，省委在统战部的支持下，根据文件精神，切实把机关建设作为一项重要任务进行部署。进一步加强了机关干部管理工作，初步建立健全了机关工作规章制度．推动了科学管理。省委领导定期同机关干部坦诚交谈，了解情况，听取意见，做思想政治工作。以“稳定、沟通、理解、信任、出力”同机关干部共勉，也促进了机关干部的思想作风建设。机关领导干部能以身作则，严以律己，带动了机关内部的团结与合作；机关干部和职工的政治素质、业务水平均有一定提高。    

四年来，省委会做了一些工做，取得了一定成绩，但是．我们在政治思想，组织整顿，工作作风，社会服务等方面，都不同程度地存在不足之处。基层组织的工作开展也不平衡，参政议政的工作深度广度都做得不够，机关建设也有待进一步加强。对存在的这些问题和不足，欢迎各位代表提出意见和建议乃至批评指正，我们相信通过省委换届将要产生的新省委会一定会把工作做得更好。

    同志们，我们面临的形势，既是挑战也是机遇。我们要抓住国际和国内的有利条件，把我们自己的事办得更好。借此机会，向即将产生的新省委提出几点期望。

    一、认真学习建设有中国特色社会主义的理论和路线是当务之急，也是长远的需要。最近，邓小平同志就坚定不移地贯彻执行“一个中心，两个基本点”的基本路线等一系列重大问题，发表了极为重要的意见。学习《重要谈话》要同学习不久前召开的中共中央政治局会议精神结合起来。通过学习从三个方面深刻领会其精神实质；

    第一、社主会义建设的根本任务，就是解放和发展生产力。始终要以经济建设为中心，各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心。

    第二、要坚持“两手抓“。发展经济建设，一是要坚持四项基本原则，二要坚持改革开放。一个是立国之本，一个是强国之路，共同服务于经济建设这个中心。只有生产力发展了，才能充分显示社会主义的优越性，增强社会主义的吸引力和凝聚力，才能保持国家的长治久安

    第三、要贯彻团结、稳定、鼓劲、务实的方针。大力提倡“求实、务实、落实”的工作作风。要真抓实干、力戒形式主义。

    二、进一步发挥我党优势，为加快山西的改革开放和经济建设多做实事。

    要下决心，千方百计，从三个方面作出更大成绩。一是努力发挥我党的人才优势，积极参与山西省医药卫生事业的改革、开放和发展，认真贯彻中共中央十三届八中全会精神，对支边扶贫工作要常抓不懈，抓出成绩，为提高农村和城市人民的健康水平服务。二是要重视我党科技、文化、教育人才的开发，为促进山西的科技、文化教育事业的发展，为提高全社会的思想道德和科学文化素质献计出力。三是重视调查研究，发挥群体功能。努力提高提案的质量，为中共山西省委和省政府的宏观决策服务。

    三、进一步加强自身建设，努力提高参政议政水平

    在加强自身建设方面，要把握好四个方面的认识和工作：一是发扬我党自我教育的优良传统，通过学习最近的中共中央政治局会议精神和邓小平同志的重要谈话，提高为山西省开创改革开放和经济建设新局面的自觉性。要针对我们党深层次的思想认识问题。有针对性、分层次地进行教育。二是要有紧迫感，从关心国家大事、山西大事的实际出发，努力提高参政议政能力和民主监督水平。三是结合换届工作切实抓好领导班子和工作班子建设。要立足当前，着眼长远，贯彻团结、稳定的方针，积极稳妥地推进新老合作与交替。四是要切实贯彻中共[1989]l4号文件的规定，在巩固的基础上发展组织，吸收新党员要注意政治质量，德材兼备。

    同志们，在中共山西省委和农工党中央的领导下，我们要振奋精神，艰苦奋斗，少说空话，多干实事，以参与山西改革开放和经济建设的实绩实效，来迎接中国共产党第十四次全国代表大会和农工党第十一次全国代表大会的召开。